Указ 40 от 14 апреля года. Лукашенко ограничил беспошлинный ввоз международных посылок. Как и на человека, который переезжает в Беларусь

Минск, 11 февраля. Указом президента № 40 от 11 февраля резко ограничен беспошлинный ввоз международных посылок.

Документ, информация о котором размещена на Национальном правовом интренет-портале, вносит изменения в указ от 21 июля 2014 г. № 360 "О перемещении через таможенную границу Таможенного союза в Республике Беларусь товаров для личного пользования".

"Установлено, что таможенные платежи не уплачиваются в отношении товаров для личного пользования, пересылаемых в международных почтовых отправлениях в течение календарного месяца в адрес одного физлица, находящегося на территории республики, и (или) либо ввозимых на территорию страны в течение календарного месяца в адрес одного получателя в качестве товаров, доставляемых перевозчиком, если таможенная стоимость таких товаров в совокупности не превышает сумму, эквивалентную 22 евро, и общий вес в совокупности не превышает 10 килограммов (ранее 200 евро и 31 килограмм соответственно)", - говорится в сообщении.

Указ вступает в силу через два месяца после его официального опубликования.

23 ноября 2015 года председатель Совета Республики Михаил Мясникович на заседании мониторинговой группы по рассмотрению проектов указов и законов в верхней палате заявил, что Беларусь будет настаивать на обложении НДС посылок из-за рубежа, которые, по его словам, "обвалили торговлю и создали проблемы для промышленности".

24 ноября вопрос о налогообложении покупок в зарубежных интернет-магазинах обсуждался в Москве на заседании Евразийской экономической комиссии, однако некоторые представители стран - членов ЕАЭС не поддержали решение по ограничению беспошлинной интернет-торговли. Этот вопрос в дальнейшем еще будет обсуждаться, заявил тогда первый заместитель министра экономического развития России Алексей Лихачев.

14 декабря заместитель министра торговли Беларуси Ирина Наркевич подчеркнула, что решение о введении сбора на покупки в зарубежных интернет-магазинах должно быть взвешенным.

26 января 2016 года председатель Государственного таможенного комитета Юрий Сенько заявил на пресс-конференции, что таможенная служба не считает необходимым вводить ограничения по ввозу посылок из-за рубежа для личного пользования. "Государственный таможенный комитет ставит задачу не потерять контроль за объемом международных отправлений, которые идут в адрес белорусских потребителей. Что касается товаров для личного пользования, то здесь никаких вопросов нет. Это действительно очень удобный способ приобретения товаров без необходимости выезда за границу. Мы реагируем лишь на коммерческие партии товаров, которые пытаются ввозить под видом личного имущества. У нас есть своя система анализа и управления рисками, программное обеспечение для рассмотрения периодичности ввоза одним и тем лицом каких-то товаров, когда видно, что ввозятся они явно не для личного пользования", - отметил Сенько.

По его словам, количество посылок с товарами из-за рубежа в 2015 году выросло почти вдвое. "С каждым годом растет число импортируемых международных почтовых отправлений (МПО). В 2013 году в Беларусь поступило 1,9 млн. МПО с товарными вложениями, в 2014 году - 6,3 млн., в 2015 году - 11,8 млн. Основную долю из них составляют отправления, приобретенные физическими лицами в интернет-магазинах Китая, Гонконга, США", - сказал руководитель ГТК.

«О перемещении через таможенную границу Таможенного союза в Республике Беларусь товаров для личного пользования» (Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 24.07.2014, 1/15183) следующие изменения и дополнения:

1.1. в названии и преамбуле слова «Таможенного союза» заменить словами «Евразийского экономического союза»;

1.2. в пункте 1:

в подпункте 1.1:

в части первой:

слова «либо», «200 евро» и «31 килограмма» заменить соответственно словами «и (или)», «22 евро» и «10 килограммов»;

после слов «таких товаров» и «общий вес» дополнить часть словами «в совокупности»;

в подпункте 1.2 слова «Таможенного союза» заменить словами «Евразийского экономического союза»;

в подпункте 1.3 слова «государстве – члене Таможенного союза» заменить словами «государстве – члене Евразийского экономического союза»;

подпункт 1.5 изложить в следующей редакции:

«1.5. не требуется предоставления обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов в отношении:

товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза в Республике Беларусь в сопровождаемом багаже, физическим лицам, переселяющимся на постоянное место жительства в Республику Беларусь, а также физическим лицам, которым в Республике Беларусь предоставлен статус беженца, при помещении таких товаров в случаях, определенных таможенным законодательством Таможенного союза, под таможенную процедуру таможенного транзита при условии представления физическим лицом, переселяющимся на постоянное место жительства в Республику Беларусь, в таможенный орган, в котором осуществляется выпуск товаров с целью помещения под данную таможенную процедуру, документов, подтверждающих переселение либо свидетельствующих о намерении физического лица переселиться на постоянное место жительства в Республику Беларусь, названных в подпунктах 4.1 и 4.3 пункта 4 приложения к настоящему Указу, либо при условии представления физическим лицом, которому в Республике Беларусь предоставлен статус беженца, в указанный таможенный орган документа, названного в подпункте 4.2 пункта 4 приложения к настоящему Указу;

транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных на территории иностранных государств, временно ввозимых в Республику Беларусь дипломатическими работниками и работниками административно-технического персонала дипломатических представительств и консульских учреждений Республики Беларусь и совместно проживающими с ними членами их семей, а также работниками представительств государственных организаций, подчиненных Правительству Республики Беларусь и находящихся за пределами таможенной территории Евразийского экономического союза;»;

в абзацах третьем и четвертом подпункта 1.9 слова «Таможенного союза» заменить словами «Евразийского экономического союза»;

в подпункте 1.10:

в части первой:

в абзаце первом слова «Таможенного союза» заменить словами «Евразийского экономического союза»;

в абзацах втором и третьем слова «территория Таможенного союза» заменить словами «территория Евразийского экономического союза» в соответствующем падеже;

в части второй слова «границу Таможенного союза» заменить словами «границу Евразийского экономического союза»;

в подпункте 1.15 слова «границу Таможенного союза» заменить словами «границу Евразийского экономического союза»;

в подпункте 1.16 слова «территории Таможенного союза» заменить словами «территории Евразийского экономического союза»;

дополнить пункт подпунктом 1.18 следующего содержания:

«1.18. к товарам для личного пользования не относятся товары, ввозимые через таможенную границу Евразийского экономического союза в Республике Беларусь физическими лицами в сопровождаемом и несопровождаемом багаже чаще одного раза в три календарных месяца, если таможенная стоимость таких товаров превышает сумму, эквивалентную 300 евро, и (или) общий вес превышает 20 килограммов.

Действие части первой настоящего подпункта не распространяется на:

товары, ввозимые воздушным транспортом, а также ввозимые с освобождением от уплаты таможенных платежей в соответствии с главой 45 Таможенного кодекса Таможенного союза, пунктами 2–6, частью первой пункта 7, пунктами 8–10 приложения 3 к Соглашению о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском, от 18 июня 2010 года и иными международными договорами Республики Беларусь;

бывшие в употреблении товары, ввозимые обратно в неизменном состоянии, кроме изменений вследствие естественного износа или естественной убыли при нормальных условиях перевозки (транспортировки), хранения и (или) использования (эксплуатации), без подтверждения их вывоза за пределы таможенной территории Евразийского экономического союза, таможенная стоимость и общий вес которых не превышают стоимостные и весовые (количественные) нормы, установленные в пункте 1 приложения 3 к Соглашению о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском, от 18 июня 2010 года.

Товары, указанные в части первой настоящего подпункта, подлежат таможенному декларированию.»;

1.3. в подпункте 4.4, абзаце первом подпункта 4.6, абзацах первом и третьем подпункта 4.8 пункта 4 приложения к этому Указу слова «Таможенного союза» заменить словами «Евразийского экономического союза»;

1.4. абзац третий подпункта 4.8 пункта 4 приложения к этому Указу после слова «другие» дополнить словами «документы и сведения, определяемые Государственным таможенным комитетом».

2. Совету Министров Республики Беларусь в двухмесячный срок принять меры по реализации настоящего Указа.

3. Государственному таможенному комитету обеспечить широкое информирование граждан через средства массовой информации о мерах, предусмотренных настоящим Указом.

4. Настоящий Указ вступает в силу в следующем порядке:

пункт 1 – через два месяца после официального опубликования настоящего Указа;

иные положения этого Указа – после его официального опубликования.

Изменения регламентируются Указом Президента Республики Беларусь от 11 февраля 2016 г. № 40, которым внесены изменения в Указ Президента Республики Беларусь от 21 июля 2014 г. № 360 «О перемещении через таможенную границу Таможенного союза в Республике Беларусь товаров для личного пользования».

Кому придется уплачивать пошлину?

Гражданину, который в течение одного месяца получил посылку или несколько, общая стоимость которых превышает 22 евро и/или общий вес превышает 10 кг . Эти лимиты не касаются этилового спирта, алкогольных напитков, пива – их пересылка почтой, как и ранее, запрещена.

Заплатить придется и тем, кто выезжает за границу чаще одного раза в три месяца и при возвращении в Беларусь ввозит товары, общая стоимость которых превышает 300 евро и/или общий вес которых составляет свыше 20 кг. Согласно статистике Белстата и Государственного таможенного комитета, в 2015 г. лишь 30 % граждан, въезжающих в Беларусь, задекларировали товары стоимостью свыше 300 евро, а значит, большинству даже после вступления в силу Указа № 40 , скорее всего, не придется ничего платить.

Количество ввозимых или полученных почтой из-за границы товаров не играет никакой роли, таможня обращает внимание на общую стоимость и общий вес. Если речь идет о посылке, оплата доставки не включается в таможенную стоимость.

Как определяется стоимость товара и дата его получения при пересылке почтой?

Таможенная стоимость рассчитывается исходя из суммы, которую указал отправитель на конверте. Если она не указана либо ее достоверность вызывает сомнение, то, как пояснили в пресс-службе Государственного таможенного комитета, оценку стоимости дают прямо на таможне. Например, используют каталоги, в которых размещены аналогичные товары с ценами.

Датой получения посылки фиксируется не тот день, когда вы решили забрать посылку на почте, а день, когда отправление оказалось в таможне на временном хранении.

Будьте внимательны: если вы заказывали посылку до 14 апреля 2016 г., но она поступила в белорусскую таможню после этой даты, то есть с момента действия Указа № 40, и будет стоить свыше 22 евро либо вес составит больше 10 кг, придется уплатить пошлину. Указ № 40 вступает в силу только спустя два месяца после официального опубликования – чтобы граждане, которые ранее заказали посылки дороже 22 евро либо тяжелее 10 кг, успели их получить до начала действия новых лимитов и не платили пошлину.

Какие исключения на уплату пошлины предусматриваются при ввозе товаров?

Если вы перемещаетесь самолетом, уплачивать пошлину на купленные товары не нужно, даже если они не вписываются в рамки лимита – считается, что риск ввоза товаров в данном случае минимальный.

Не облагаются пошлиной б/у-товары, ранее вывезенные из страны: если вы при выезде за границу берете с собой телефон, фотоаппарат, ноутбук и другие вещи, при возвращении домой с вас не потребуют уплаты пошлины.

Также пошлину не уплачивают те, кто переселяется в Беларусь на постоянное место жительства, беженцы при предъявлении соответствующих документов при вводе товаров в сопровождаемом багаже. Если таковых документов нет, товары можно хранить по месту жительства и документы предоставить позже, в течение 60 дней с момента регистрации документов.

Нужно ли уплачивать пошлину за товары, если они не куплены, а получены в подарок?

Нормы Указа № 40 распространяются на все ввозимые в Беларусь товары для личного пользования, соответственно, на подарки, полученные по почте или ввезенные из-за границы, тоже придется уплатить пошлину, если имеются превышения лимитов по цене и весу:

– Иначе все будут говорить, что тот или иной товар – это не покупка, а его получили в подарок, – пояснили в пресс-службе Государственного таможенного комитета.

Как рассчитывается и уплачивается пошлина?

За превышение лимитов придется заплатить 30 % от стоимости товара, но не менее 4 евро за каждый килограмм. Пошлина рассчитывается не на всю стоимость товара, а на долю, которая превышает лимит. Например, при получении посылки стоимостью 50 евро пошлина в 30 % будет рассчитываться на превышение в 28 евро (50 евро стоимость товара минус 22 евро лимита).

При ввозе товаров пошлина уплачивается на границе. При их получении международным почтовым отправлением счет на уплату пошлины выдадут прямо на почте при получении посылки.

Почему лимиты на товары из-за границы снижены, еще и так значительно?

– Причиной принятия мер по снижению лимитов явилось значительное увеличение объемов ввоза товаров в коммерческих масштабах в адрес физических лиц без уплаты таможенных платежей. Указ принят в целях создания барьера перемещения физическими лицами коммерческих партий товаров, – сообщили в пресс-службе Государственного таможенного комитета Республики Беларусь.

Согласно статистике Государственного таможенного комитета, за последние три года количество посылок из-за границы увеличилось в шесть раз. За 2013 г. белорусы получили 1,9 млн заграничных посылок, за 2014-й – около 6,3 млн, за 2015-й – уже 11,8 млн. При этом лишь 10 % белорусов получают посылки из-за границы.

«Я просто перестану покупать на AliExpress товары на сумму больше 22 евро», - так сегодня реагируют многие белорусы на президентский указ № 40 от 11 февраля, который резко ограничивает беспошлинный ввоз международных почтовых отправлений.

Не дороже 22 евро и тяжелее 10 кг

Если раньше в течение одного месяца без уплаты таможенных пошлин из-за рубежа можно было получать посылки с товарами для личного пользования на сумму в 200 евро и весом в 31 кг, то теперь общая стоимость товаров не должна превышать 22 евро, а общий вес - 10 кг.

Если лимит по стоимости за месяц будет превышен, то придется заплатить пошлину в 30% от превышенной суммы. К примеру, если вам пришла посылка с товаром стоимостью 42 евро, то за «лишние» 20 евро придется заплатить пошлину в 6 евро. Кроме того, за каждую такую посылку будет взиматься таможенный сбор в размере 5 евро.

За каждый килограмм сверх лимита взимается пошлина в 4 евро. Две пошлины одновременно (за «лишние» евро и килограммы) не уплачиваются - только большая по сумме. Пошлина и сбор уплачиваются в белорусских рублях при получении посылки на почте.

Проверять стоимость товара таможенные органы будут исходя ценовой информации, которая имеется в их распоряжении.

«Плюс в интернете мы можем с вами посмотреть, сколько стоит та либо иная вещь», - сообщили сайт в Государственном таможенном комитете.

Указ № 40 магазинов.

«Как показал наш анализ, эти товары ввозились для коммерческого использования. По сравнению с 2013 годом количество коммерческих партий товаров, ввозимых из интернет-магазинов, увеличилось в шесть раз», - магазинах еще летом прошлого года озвучил бывший премьер-министр Михаил Мясникович .

«Международные почтовые отправления лавинообразно растут, однако фактически не дают «Белпочте» каких-то существенных доходов… Причем эти посылки приходят из зарубежья не только для личного пользования физического лица, но там содержатся целые партии товаров, которые потом реализуются, то есть продаются на рынках, в других местах», - говорил Михаил Мясникович.

Кроме того, по мнению экс-премьера, стоимость посылок нередко намеренно занижается.

«Они оцениваются в 5, 10 долларов… Хотя на самом деле фактическая стоимость совершенно другая… Я не против того, чтобы покупали это, но идет просто подлог фактической стоимости. Это позволяет уходить от таможенных пошлин, платежей и так далее», - отмечал Михаил Мясникович.

В свое время Национальный банк поручил коммерческим банкам рассмотреть техническую возможность взимания дополнительного сбора с физических лиц на этапе оплаты товаров по банковской карте. Финансовые учреждения уведомили регулятор о том, что не имеют такой технической возможности.

«Я считаю, что это неправильный подход. Буду на этом настаивать. Ведь, когда мы приходим в магазин, на кассе пробивают НДС, и программное обеспечение срабатывает. Каждый покупатель уплачивает налог. У нас есть регистрация на каждую посылку. При ее вручении вполне можно этот вопрос решить», - говорил в ноябре минувшего года экс-премьер.

По его мнению, зарубежные посылки «обвалили белорусскую торговлю и создали проблемы для промышленности».

По данным ГТК, количество посылок с товарами из-за рубежа в минувшем году выросло почти вдвое. Так, если в 2014 году в Беларусь поступило 6,3 млн почтовых отправлений с товарными вложениями, то в 2015 году - 11,8 млн. Основную долю из них составляют посылки с товарами, приобретенными в интернет-магазинах Китая, Гонконга и США.

Сами популярными товарами у белорусов являются одежда и обувь, мобильные телефоны, планшеты, колонки, наушники, карты памяти, GPS-навигаторы и другие.

«Перестану покупать товары дороже 22 евро»

Минчанин Андрей недавно купил в зарубежном интернет-магазине несколько флеш-накопителей. На AliExpress они стоят в два раза дешевле, чем в Беларуси. Кроме того, он также заказывал комплектующие для своего ноутбука, которых нет в Беларуси.

«Сейчас будет менее комфортно, потому что мы привыкли всякую мелкую технику заказывать в Китае. Хуже всего, наверное, будет мамам, которые заказывают для детей одежду и другие вещи. Я лично просто перестану покупать на AliExpress товары на сумму больше 22 евро», - говорит собеседник.

Он лучше поедет в Вильнюс за нужным товаром или закажет его на Москву или Киев и попросит передать с проводником.

«А те люди, которые делают на этом бизнес, будут просто заказывать товары на Москву и привозить оттуда. Тем более что у нас нет таможни, и в России без растаможки можно заказывать товары на сумму до тысячи евро», - полагает Андрей.

С 14 апреля вступает в силу Указ №40, который меняет правила провоза товаров из-за границы для граждан Беларуси.

"Одна из норм установленая указом: ограничение на ввоз товаров до 300 евро и 20 кг при перемещении лица через границу чаще, чем раз в три месяца", — сообщил заместитель председателя Государственного таможенного комитета Владимир Орловский .

Что теперь можно, а что нельзя, рассматриваем на примере реальных ситуаций.

В таком случае обратно в страну можно привезти новых вещей на общую сумму 1500 евро и весом не более 50 килограммов. Все, что больше, будет облагаться налогом и сбором. Считать общую стоимость таможенники будут по кассовым чекам, которые вы им покажете (не выбрасывайте чеки!). Если чеков нет — проверять стоимость вещей таможенники будут самостоятельно. На практике они часто это делают с помощью интернета на сайтах магазинов и торговых центров (Вопрос: сколько это займет времени?).

Везти товаров на 1500 евро можно раз в три календарных месяца. То есть, если привез телевизор за 1500 евро 15 апреля, то еще раз это без уплаты пошлин можно сделать уже 1 июля.

Ситуация 2. Я уже был за границей один раз после 14 апреля, привез телевизор за 1500 евро, а теперь еду второй раз (раньше, чем через три календарных месяца) и из покупок у меня только телефон за 299 евро. Что будет?

Ничего. Все, что дешевле 300 евро, дополнительными налогами и сборами не облагается. Определять стоимость ваших покупок таможенники будут таким же образом, как и в первом случае, — по чекам или собственными силами. Нюанс — ваши покупки не должны весить больше, чем 20 кг. Если вы что-то покупаете в Литве и планируете забрать Tax Free на границе, то попросите у кассира копию чека (оригинал заберут вместе с бумагами Tax Free).

Ситуация 3. Я уже был за границей один раз после 14 апреля, привез телевизор за 1500 евро, а теперь еду второй раз (раньше, чем через три календарных месяца) и везу телефон за 350 евро. Что будет?

Если таможенники найдут ваш новый телефон, то придется заплатить таможенный сбор за всю стоимость телефона, таможенную пошлину и налог на добавленную стоимость. Для каждой категории товаров размеры этих платежей свои. Но в итоге могут составить даже половину стоимости.

Если вы везли телефон за 299 и новые джинсы за 30, то платить придется за что-то одно на выбор. Лучше выбрать джинсы.

Ситуация 4. Я уже был за границей один раз после 14 апреля, ничего не привез, а теперь еду второй раз (раньше, чем через три календарных месяца) и везу телефон за 350 евро. Что будет?

То же, что в ситуации № 3. Дело в том, что таможню совсем не волнует, везли вы в первый раз что-то либо не везли. Ваши законные 1500 евро сгорают сразу после первого въезда в страну. Даже если вы совсем ничего не покупали.

Ситуация 5. Я забыл, что имею товаров на большую, чем разрешенная, сумму и еду (или иду) через зеленый коридор. Что будет?

Если таможенники не проверят ваши сумки, то ничего. Если проверят и найдут там товары на общую сумму больше 300 евро, то придется заплатить штраф — от миллиона до шести. В административном кодексе даже есть соответствующая статья. Называется "недекларирование товара". Причем резко передумать и попроситься на "красный коридор" уже не получится — придется платить и штраф, и сборы и налоги.

Ситуация 6. Возвращаюсь в страну со своим старым, но очень дорогим ноутбуком (фотоаппаратом, планшетом, телефоном). Будут проблемы?

Могут быть. Чтобы не было, таможенники советуют просить и заполнять декларацию при выезде из Беларуси. Если этого не было сделано, придется как-то договариваться с таможенниками во время возвращения в страну. Они могут поверить, что это ваш личный ноутбук, которым вы пользуетесь уже десять лет. Но если на нем нет ни царапины, могут и не поверить.

Ситуация 7. Был в "Акрополисе", попал на бешеные скидки и накупил дорогих вещей по смешным ценам. Что будет на границе?

Если чеки из "Акрополиса" сохранились, то все нормально. Если нет, таможенники могут начать проверять подлинную стоимость ваших покупок и не факт, что он будет соответствовать волшебным 300 евро. Короче, сохраняйте чеки.

Ситуация 8. Не хочу платить никому никаких пошлин, что делать?

Возвращаться в Беларусь на самолете. В этом случае никто считать стоимость вашего зарубежного шопинга не будет. При этом нужно помнить — для таможни важно только то, каким образом вы возвращаетесь в страну. Как выезжали — по земле, по небу, или на пароходе — ее абсолютно не волнует.

И еще важный нюанс: перемещения по воздуху таможня вообще учитывать не будет. То есть можно один раз поехать машиной, привезти себе что-то на 1500 евро, а потом три месяца летать самолетами и возить, что захотите, на сумму не больше 10 тысяч евро.

Ситуация 9. Еду в отпуск на месяц. В первый же день покупаю там фотоаппарат (ноутбук) и активно пользуюсь им. Такая вещь будет считаться новой, либо уже нет?

Новой. Вы приобрели ее за рубежом, но являетесь гражданином Беларуси и, возвращаясь, везете фотоаппарат с собой. Исключение делается только тогда, если вы имеете разрешение на жительство в другой стране. Тогда свои вещи можно везти беспошлинно.

Ситуация 10. Я везу что-то такое, настоящую стоимость чего никто не знает, даже белорусская таможня. Что будет?

Если верить таможне, такого не может быть в принципе. Все имеет свою цену, которую можно быстро выяснить.

Кстати, в лимит для ввоза товаров в Беларусь через автомобильные и железнодорожные пункты пропуска включат и покупки сделанные в магазинах беспошлинной торговли (duty free). Заместитель председателя Государственного таможенного комитета Владимир Орловский рассказал, что исключения будут только для сотрудников дипломатических представительств и консульских учреждений. Указ № 40 от 11 февраля 2016 года начнет действовать в Беларуси с 14 апреля. С этого дня товары превышающие таможенную стоимость в 300 евро или 20 кг надо декларировать, если вы пересекаете пересекает границу чаще, чем раз в три месяца.